10月23日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》要求，高质量共建“一带一路”。加强与共建国家战略对接......提升中欧（亚）班列发展水平，加快西部陆海新通道建设。作为“一带一路”核心区和中国向西开放的桥头堡，中央政府对新疆的发展给予了极大的政策支持和资金投资，设立新疆自贸区，喀什、霍尔果斯经济开发区设立的企业享受税收优惠。
今年，新疆计划实施重点项目500个，总投资3.47万亿元，年度计划完成投资4069亿元。相比2024年，今年自治区重点项目数量较去年增加70个，年度计划投资增加569亿元，覆盖产业、基建、民生三大领域。
近五年来，新疆的重点项目计划在数量和投资规模上持续攀升，今年自治区重点项目牵引带动作用更加凸显，项目总量和规模双双提升。“十四五”以来，中央通过布局数万亿级别的重大项目，直接拉动新疆的基础设施和现代产业体系建设。
1. 投资规模与结构：投资规模总量大，大项目引领趋势明显
项目类型来看，今年计划实施的500个项目中，续建项目190项，总投资1.37万亿元，年度计划投资2432亿元；新建项目120项，总投资7300亿元，年度计划投资1637亿元；储备项目190项，估计总投资1.37万亿元。
大项目引领趋势明显。投资规模来看，10亿元以上项目342个，占比68%，；50亿元以上项目137个，占比27.4%。
1. 重点项目领域：涉及产业建设、基础设施、社会民生项目三大板块
行业分布上来看，2025年新疆重点项目投资分布在三大板块，分别为十大产业集群、基础设施十张网、社会民生保障项目。其中：
“十大产业集群”项目占据绝对的投资主力，实施重点项目257个，总投资2.22万亿元，年计划完成投资3004亿元（占比64.03%），聚焦油气生产加工、煤炭清洁高效利用、新型电力系统、绿色矿业及加工、先进制造和新材料等战略性新兴产业，强调绿色化、高端化的发展方向，助力将新疆资源优势转化为现实生产力和经济发展优势。
“基础设施十张网”实施186个项目，总投资1.21万亿元，年计划完成投资920亿元（占比22.61%），全面加强铁路、公路、航空、电力、天然气、商贸物流、电力等“十张网”建设，涵盖传统和新型基础设施，旨在建设“上天入地，四通八达、贯通内外”的现代化基础设施体系。
保障社会民生项目实施57个项目，总投资370亿元，年度计划完成投资145亿元（占比3.56%），投资于科技教育、文化旅游、卫生体育等重点项目。
3. 央地合作紧密：中央企业成为重要力量，技术先进、带动性强的重大项目落地
中央企业成为重要力量，2025年40余家央企计划在疆投资超3800亿元。今年3月，新疆人民政府与华润集团签订战略合作协议，将在能源、医药、民生消费等领域展开合作。新疆人民政府和新疆生产建设兵团已与中国核工业集团、中国华能集团、中国华电集团、国家电力投资集团、中国东方电气集团、中国电力建设集团等签署合作意向书，投资涵盖能源、新型储能、智算中心、装备制造等领域。
一批技术先进、带动性强的重大项目得以落地。2024年，25家中央企业与新疆共签约245个重大项目，计划投资总额1.35万亿元，实际完成年度投资2222.11亿元，投资完成率93.4%。目前，已加快建成乌鲁木齐机场改扩建、格库铁路扩能改造，“疆电外送”第三通道等一批重大工程，开通建设G3033奎屯—独山子—库车高速公路、淖毛湖至梧桐水疆煤外运铁路、伊阿铁路、临哈铁路扩能改造、克拉玛依机场改扩建工程、乔诺水库等一批重大项目。
4. 新疆招标分析：北疆占据招标主力，基础设施和能源项目为两大支柱
北疆地区招标占据主力。根据新疆优采供应链平台数据显示，新疆的基础设施建设需求强劲，2025年1-10月新疆地区发布招标12019条，其中：经济基础较好、工业化程度高的北疆地区占据主力，招标信息发布占比超八成，占比81.65%，典型城市如乌鲁木齐、昌吉回族自治州、伊犁哈萨克自治州等；以绿洲农业、能源开发和特色产业为主的南疆地区招标占比18.35%，如巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、和田地区等城市。
乌鲁木齐及其周边地区占据主导地位。招标活动在新疆各地州分布不均，主要集中在经济较发达地区。招标发布TOP5城市均为北疆城市，作为经济中心的乌鲁木齐招标数量最多，招标占比38.31%，项目涵盖医疗、教育、基础设施等多个领域；周边城市如昌吉回族自治州、伊犁哈萨克自治州招标占比紧随其后，分别为10.97%、8.11%。
土建类、机电类和勘察检测类是招标活动的主要领域。新疆的建设以基础设施建设（土建类）和能源项目（机电类）为两大支柱。土建类是基础设施的主力军，招标占比44%，主要包括房屋建筑、道路、桥梁、市政工程等；机电类是能源与设备领域的重点，招标占比16.75%，项目集中在光伏、风电、电网等设备安装，以及电梯、充电桩、锅炉等设备采购和安装；勘察检测类招标占比位居第二位，占比18.8%，涉及公路、铁路、煤矿、油田、建筑等多个领域的质量检测、环境检测、测绘等服务。
综上，“一带一路”核心区战略定位下，3.47万亿元重点项目的强力带动，以及新疆自贸区、喀什和霍尔果斯经济开发区等政策支持，新疆为企业提供了广阔的发展空间和实在的优惠政策。此外，北疆地区活跃的招标市场和南疆潜力巨大的特色产业，建材供应链企业可重点关注基础设施和能源项目领域，寻求长远发展和新增长点。
